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Analyse der Fürsorgepflicht der Polizei bei fahrlässigem Verhalten von Rettungsdienstanbietern

Aug 04, 2023

Polizeihaftung und Rechtsstreitigkeiten

Die Anwesenheit von Beamten an einem Ort, an dem zwei Rettungskräfte mit einem später verstorbenen Patienten interagierten, erfordert eine Diskussion über die Ausnahme für besondere Beziehungen von der kommunalen Haftung

Das Bodycam-Video der Polizei vom 18. Dezember 2022, in dem zwei Rettungskräfte aus Illinois mit einem später verstorbenen Patienten interagierten, lieferte vorläufige Beweismittel für die gegen sie erhobenen Strafanzeigen.

Auch wenn sie ihren Platz vor Gericht haben und Anspruch auf alle gesetzlich vorgesehenen Verfahrensrechte und Schutzmaßnahmen haben, beeinträchtigt dies weder ihren Fall noch ihr Recht, die Unprofessionalität ihres Verhaltens anzuerkennen. Ob dieses Verhalten den Grad einer schuldhaften Straftat erreicht, wird letztendlich die Entscheidung einer Jury sein, sollte der Fall so weit gehen.

Da weitere Fachleute für öffentliche Sicherheit vor Ort waren – Polizisten –, macht deren Anwesenheit eine Diskussion über die Sonderbeziehungsausnahme von der kommunalen Haftung erforderlich. Diese Diskussion unterstellt in keiner Weise etwas Negatives gegenüber den Beamten und gibt auch keine Aussage zu ihrem Verhalten ab. Das Bodycam-Video bietet lediglich einen lehrreichen Moment, um ein Mindestmaß an Rechtsbewusstsein zu vermitteln.

Eine allgemeine Schutzpflicht der Polizei gegenüber der Öffentlichkeit besteht nicht. Wenn also jemand Opfer einer Straftat, beispielsweise eines Raubüberfalls, ist und behauptet, dass die Straftat bei stärkerer Polizeipräsenz nicht stattgefunden hätte, besteht keine Haftung für die Nichtgewährung des allgemeinen Polizeischutzes. Wenn sich eine Person jedoch zu ihrem Nachteil auf eine positive Zusage der Polizei in ihrem Namen verlässt, kann eine Haftung entstehen. Dies wird als „Ausnahme für besondere Beziehungen“ bezeichnet und gilt im Allgemeinen, wenn vier Faktoren erfüllt sind:

Wenn diese vier Kriterien erfüllt sind und es zu einer Verletzung einer Partei kommt, wird die Haftung der Gemeinde und ihren Beauftragten zugerechnet, bei denen es sich in diesen Situationen höchstwahrscheinlich um die Polizei handelt.

Die oben dargelegten Kriterien entsprechen dem zivilrechtlichen Haftungsstandard in New York, wie in der Rechtssache Cuffy gegen City of New York dargelegt, es gibt jedoch ähnliche Standards in anderen Bundesstaaten. Fahrlässigkeitsansprüche entstehen, wenn eine Handlungspflicht vorliegt, eine Pflichtverletzung zu einem Schaden führt und die Pflichtverletzung die unmittelbare Ursache für den Schaden ist. Dass in einer solchen Situation ein Verfassungsverstoß vorliegt, hat der Oberste Gerichtshof der USA wie folgt festgestellt:

„Es ist der positive Akt des Staates, die Freiheit des Einzelnen, in seinem eigenen Namen zu handeln – durch Inhaftierung, Institutionalisierung oder eine andere ähnliche Einschränkung der persönlichen Freiheit – einzuschränken, was den „Freiheitsentzug“ darstellt, der den Schutz der Klausel über ein ordnungsgemäßes Verfahren auslöst, nicht.“ sein Versäumnis, Maßnahmen zu ergreifen, um seine Freiheitsinteressen vor Schäden zu schützen, die auf andere Weise verursacht werden.“ — DeShaney gegen Winnebago County, 489 US 189, 200 (1989).

Ansprüche aus verfassungsrechtlicher unerlaubter Handlung, die auf einem Verstoß gegen das ordnungsgemäße Verfahren beruhen, erfordern jedoch mehr als bloße Fahrlässigkeit eines Regierungsbeamten, um haftbar zu sein. Es muss eine Handlung oder Unterlassung vorliegen, die ein Mindestmaß an vorsätzlicher Gleichgültigkeit erkennen lässt.

Generell ging es bei den Bundesverfahren um Sorgerechtsfragen: Wann und in welchem ​​Ausmaß befand sich jemand, der eine Verletzung erlitten hatte, in Polizeigewahrsam, sodass eine besondere Beziehung entstanden war? Klagen wegen Verstößen gegen das ordnungsgemäße Verfahren hatten keinen Erfolg, ohne dass ein Kläger alle Kästchen ankreuzte, die zu einer rechtlichen Feststellung führten, dass eine besondere Beziehung bestand. Staatliche Deliktsrechtsansprüche wegen Fahrlässigkeit bieten einen klareren und fruchtbareren Weg für Haftungsansprüche: Pflicht, Verletzung, Kausalität und Schaden.

Pflicht ist das Schlüsselwort und eines, das jeder Beamte, der sich dieses Video vom Dezember 2022 ansieht, berücksichtigen sollte:

Die Polizei weiß vom ersten Tag an in der Akademie, dass sie in der Lage und bereit ist, für ihre Taten Rechenschaft abzulegen. Ein Zuschauer entbindet die Haftung nicht. Wenn das Gesetz eine Pflicht auferlegt, besteht die Verantwortung, zu handeln.

Was wäre, wenn wir das Sachverhaltsszenario des Vorfalls in Illinois ändern würden und die Rettungskräfte, die reagierten, beschließen würden, die Person in seiner Wohnung zu lassen, nachdem sie sich auf den Bauch gerollt und flach auf dem Boden liegen ließ – wo würden sie bleiben, wenn sie später an Erstickung sterben würde? ? In der gleichen misslichen Lage.

Nach staatlichem Strafrecht ist das Unterlassen einer Handlung bei Vorliegen einer Handlungspflicht – ein Unterlassungsdelikt – ein strafbarer „actus reus“. Wenn ein solches Szenario eintreten würde und die Polizei anwesend wäre, würden die Beamten zweifellos nicht einfach nur tatenlos zusehen, sondern etwas unternehmen, selbst wenn ein weiterer Krankenwagen gerufen würde. Aber was wäre, wenn sie mit dem ersten Rettungsteam, das Hilfe leistete, das Krankenhaus verlassen würden, nachdem sie sich auf die Aussagen des Rettungsdienstes verlassen hatten, dass es der Person gut gehe und es das Beste wäre, wenn man sie ausschlafen ließe? Die Antwort sollte klar sein. Ihre Karriere kann davon abhängen.

Terrence P. Dwyer zog sich nach einer 22-jährigen Karriere als Polizist und Ermittler aus der New York State Police zurück. Heute ist er ordentlicher Professor in der Abteilung für Justiz- und Rechtsverwaltung der Western Connecticut State University und Rechtsanwalt in eigener Praxis, der Strafverfolgungsbeamte in Disziplinarfällen, kritischen Vorfällen und Beschäftigungsangelegenheiten vertritt. Er ist Autor von Legal Issues in Homeland Security, Looseleaf Law Publications.

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